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　　审题的目的就是破题，破题之后才能有效地解答试题。审好题、审准题是我们作答申论的第一步，也是最为基础的一步。通过对历年真题的深入分析，命题专家为了寻求命题的创新和突破，往往会在设计题目时挖很多陷阱，而发现陷阱的方法就是读懂题干中的潜台词。题干中有很多要求并不是那么直接明白地告诉你的，需要你自己通过仔细分析去找出来。审题主要是做到“非常5+1”，“5”即作答任务、答题来源、作答角色、作答体例、细节限制;“1”即读懂潜台词。

　　一、作答任务

　　明确题目中的作答任务是我们审题的第一步，就如同CS游戏中的领任务环节，所以非常重要。考生在阅读题干过程中，必须搞清楚命题者到底需要我们做什么。很多考生“眼大无神”，阅读过程中不仔细、不认真，并没有搞清楚其中的作答任务和关键信息，所以只能东拼西凑，毫无逻辑可言。

　　例：根据给定材料结合当前现实，从北京市经济发展主动减速、坚决调转的举措说开去，简要谈谈我国怎样才能逐步实现“品质好的GDP”。(20分)

　　要求：分析合理，条理清楚，语言简练，字数不超过300字。

　　题干中的关键信息有三个，一个是“品质好的GDP”，第二个是北京市的具体举措，第三个是在全国范围内如何逐步实现“品质好的GDP”。因此。这里的作答需要分三步：第一步，解释什么是好的GDP;第二步，概括北京市的举措;第三步，分析在全国范围内应该采取的举措。然而，在考试过程中，很多考生仅仅抓住材料中北京市的举措不放手，并错误地以为北京市的举措可以放之全国而皆准，这明显就是缺乏具体分析的申论思维，因而得分很低。

　　二、作答角色

　　在申论考试中有很多题目对于作答角色有明确要求，即命题者要求考生按照一个特定的身份、角色、职位来回答问题。不同的角色具有不同的职责和权限，比如：作为负责人的角色，要从宏观上把握问题，提出的对策和建议要具有宏观指导性;作为具体的执行人员，给出的对策一般比较具体，操作性更强。

　　例【2012年国考副省级第三题】“给定资料1”中反映的问题需要妥善处理，假定你是某市政府职能部门的一名工作人员，领导安排你处理此事，请你提出解决问题的具体措施。(20分)

　　要求：条理清楚，所提措施具体、有针对性。不超过400字。

　　这道题的作答角色是“市政府职能部门的一名工作人员”，并不是“市政府的工作人员”。因此解决问题的出发点只能是职能部门出发。然而很多考生就从市政府的角度提出了很对举措，但不知道是哪个部门哟啊干，所以得分并不高。

　　三、答题来源

　　通过阅读题干，我们需要明确哪段材料或者哪几段材料是答案的来源，这样就可以非常迅速地找到与作答任务相关的信息点，从而提高作答的效率。关于答题来源，可以分为两种情况。 一是答案来源确定，确定来自某段或某几段材料，如题干中出现“根据/依据给定资料xx”。那么这道题的答案来源就是确定的;另一种是没有指定材料，只是要求结合给定资料或者对答案来源未提及，这就意味着我们要从整篇材料找答案。

　　例：【2013年国考副省级第一题】“给定资料2”中的文章作者认为：“从某种意义上说，这些无形的非物质文化遗产是比长城、故宫还要重要的财富。”请结合“给定资料”，谈谈你对这一说法的见解。(15分)

　　要求：全面、简明。不超过250字。

　　很多同学没有认真审题，一看到“给定资料2”就到认为本题答案来源就是给定资料2，并没有注意到题干中“结合给定资料”这一重要信息点，因此遗漏了很多重要的采分点，得分不超过5分，一定要对这种情况引起足够的重视。

　　四、作答体例

　　在审题过程中，我们还需注意一下作答体例相关的形式，明确命题者是注重内容，还是注重形式，抑或需要内容兼顾。什么叫作答体例，我们来看两个例子，第一种形式，让你写一个关于……的政策讲义;第二种形式，让你写一个《关于……的意见》。从题型上分析都是对策题，然而在作答形式上却有所不同，前面一种在作答体例上只需要分条作答即可，后一个在体例上是一个非常标准的公文，因而在作答时不仅要提出对策措施，还要写清楚提出对策的背景、意义、目的、原则等内容。

　　例1【2008年国考第一题】在怒江开发水电资源问题上有很大争议。请根据给定资料1-8，指出争议的焦点是什么，并对主张怒江水电开发和反对怒江水电开发的理由分别加以概述。(20分)

　　要求：指明“焦点”，概括全面，条理清楚，语言流畅，不超过500字。

　　从评分标准来看，本题的赋分主要是针对作答内容。在作答体例上，需要指明他们争议的焦点，要以焦点的形式(即是否……/……对还是错)表达出来，否则仅仅回答支持或反对的观点，都会造成失分。

　　例2【2011年国考地市级第二题】L县政府拟进一步宣传寄宿制学校的办学模式，以期更好地提高办学效益和质量。请根据“给定资料3”，以教育局的名义草拟《给各村中小学家长的一封信》。(20分)

　　要求：(1)内容具体，符合实际;(2)用语得体，通俗易懂;(3)不超过400字。

　　本题需要形式与内容并重。既需要在内容上交代清楚寄宿制学校的背景和办学模式，办学成效和优势，对家长的希望等还需要在所答体例上以公开信的格式整体关照，语言得体，通俗易懂，具有宣传性。

　　五、细节限制

　　1、文章写作要有题目。如果写作没有标题直接扣3分，题目不符合规定扣1-2分。另外，申论文章写作中还有一些小的要求，需要引起高度重视。“以……为题”就必须使用命题者规定的题目，“以……为话题”或“以……为主题”则需要考生必须自拟标题，不能用话题名;还有一种情况，“以……为副标题”则需要考生自拟一个主标题。

　　2、字数符合题目要求。客观题对字数要求不高，只要写够规定字数即可。但是文章写作偶的规定却较为严格，字数超过或少于规定字数50字扣1分，最多不超过2分。

　　3、 形式规范，卷面不要胡乱地涂抹勾画。每道题都有表达分，小题为2分，大作文为5-8分。表达分主要是语言的组织形式以及是否存在大面积的修改。

　　4、语言严谨，不出现明显的错别字。

　　六、读懂潜台词

　　例【2013年国考副省级第四题】假如你是平阳县的大学生村官，请根据“给定资料5”，为政府网站写一篇短文，向社会介绍鹤溪缸窑，以期促进缸窑的恢复与发展。(20分)

　　要求：(1)内容具体，符合实际;(2)通俗易懂，表达简明;(3)不超过400字。

　　“向社会介绍鹤溪缸窑，以期促进缸窑的恢复与发展”这句话有一个重要的潜台词，隐含了政府力求通过鹤溪缸窑招商引资的意图。找到这个意图很很重要，明白了这个意图，考生就从根本上理解了写作重点，即把鹤溪缸窑“推销”出去，着力宣传缸窑价值高、价钱低。就知道从商业价值、自然地理优势、历史文化优势等多个角度找材料的有用信息，从而尽可能全面地抓住采分点。

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