解决问题能力――要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。

　　文字表达能力――要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。

　　《申论》为主观性试题，考试时限为150分钟，满分为100分。

　　通过对上面大纲的分析，能得到以下的信息：首先，申论考试是主观性试题，所以在考生在作答时对于形式要充分的重视，以便给阅卷老师良好的直观印象。其次，大纲中对“阅读理解能力”的要求，在一定程度上告诉了考生阅读材料的方法——“三遍四步法”(具体内容在申论培训课程中有详细的介绍)。再次，大纲中对“贯彻执行能力”和“解决问题能力”的要求，对考生的指导意义在于申论大文章(最后一题)的文体更多的倾向于策论文。最后，大纲中对“文字表达能力”的要求，特别是“使用指定语种”，指出了考生在实际考试中可能出现的中英交叉出现的问题，可以说给未参加考试的考生一个善意的提醒。

　　问题三：理科背景的考生普遍对申论考试有畏惧的心理

　　理科背景的考生对于文科知识相对比较缺乏，比如申论思维中提到的“辩证思维”，很多理科考生对辩证法了解很少，这样就影响了在考试中的运用。针对这种情况，我想给这些考生建议是，申论考试并不是写作考试，也不是哲学知识考试。以“辩证思维”为例，考生不需要去补哲学课，在公务员申论考试中的辩证思维可以概括为三点：1、两分法;2、结合;3、具体问题具体分析。所以，克服畏惧的心理，做好充分的准备，一样能取得很好的成绩。

　　问题四：考生容易脱离材料，任意引申。

　　公务员申论考试中材料是根基，如果脱离材料，任意去发挥或者引申，就像无源之水，无本之木，很难取得好成绩。当然，在对材料中的信息点充分发掘整理后，适当的加入一些自己的观点(确保正确),会成为文章的亮点，阅卷过程中有可能会给奖励分数(一般是2分)。

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