热点1：大兴调查研究之风

　　【热点链接】

　　1.2023年3月19日，为深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大精神，中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》指出：“党中央决定把在全党大兴调查研究作为在全党开展的主题教育的重要内容，推动全面建设社会主义现代化国家开好局，起好步”。

　　2.2023年，在不同的公共场合，多次指出：调查研究是我们党的传家宝。指出：“调查研究是谋事之基、成事之道”“要在全党大兴调查研究之风”。回溯历史，调查研究对新民主主义革命的胜利、社会主义革命和建设道路的探索、改革开放新的伟大革命的开启，都起到了至关重要的作用。党的二十大报告提出：“弘扬党的光荣传统和优良作风，促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究”。大兴调查研究，有助于推动党员干部更好倾听群众呼声、了解群众意愿，真抓实干解民忧、暖民心，真正扑下身子干实事、谋实招、求实效。

　　【政策理论】

　　1.背景

　　没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。2023年全国两会上，...由一份“培养一批‘一县一业’重点基地”的文件说起，强调“一个城市是不是就靠一业来发展，那不一定。靠几业，靠什么业，都要一把钥匙开一把锁，根据具体情况去定，不能下单子”。事实证明，正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究。2023年3月19日，中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》指出：“党中央决定，在全党大兴调查研究，作为在全党开展的主题教育的重要内容，推动全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。”

　　当前，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。世界百年未有之大变局加速演进，不确定、难预料因素增多，国内改革发展稳定面临不少深层次矛盾，躲不开、绕不过，各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂，迫切需要通过调查研究把握事物的本质和规律，找到破解难题的办法和路径。

　　2.意义

　　(1)调查研究与主题教育的关系。2023年，中央对主题教育的总要求是学思想、强党性、重实践、建新功，而且要求主题教育要把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来。调查研究就像一根红线，把主题教育活动中不同阶段、不同环节有效贯通、有机整合，可以有效推动主题教育走深走实，起到更好的效果。

　　(2)调查研究本身具有重要功能和作用。调查研究有三大功能，其中最基础、最核心的是认识论方面的功能，即帮助人们认识世界;其次是指导实践的功能，再次是密切联系群众的功能。密切联系群众是中共最大的政治优势，通过调查研究，可以让领导干部进一步加深和群众的感情。

　　(3)调查研究可以推动实践。调查研究的目的，是为了让理论更好指导实践，推动实践发展。调查研究其实是要解决两方面的问题，一是如何正确认识世界，二是如何有效改造世界。正确认识世界是前提，有效改造世界是目标。以解决实际问题作为调查研究的出发点和落脚点，正是将这两方面有机统一起来。

　　在全党大兴调查研究，是深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、感悟这一重要思想的真理力量和实践伟力的必然要求，是深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的具体实践，是应对新时代新征程前进路上的风雨考验、推进中国式现代化的有力举措，是时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定、回答“六个如何始终”的现实需要，是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径。

　　3.问题

　　(1)当前调研存在主观主义的误区，容易掉进先入为主的“偏见陷阱”。任何事物都是客观存在的，是不以人的意志为转移的，而一些调研者却在实践中把调查研究变成主观臆想的事情。在调查研究过程中，他们不是为了使主观认识符合客观实际，而是要客观存在符合主观意识。他们喜欢带着“框框”下基层，预设结论、按需求证;不尊重调查研究实情，带着主观意识搞“超前”结论。有的调查还未开始，就受到某些印象、某些经验、某些评价的影响，开始定调子，使调查研究工作本身受到“首因效应”“第一印象效应”的干扰，掉进了先入为主的“偏见陷阱”。有的好大喜功，专搞“政绩”调研，不作问题分析。还有的调研方法简单，喜欢道听途说，乱作评价，抓住一鳞半爪，就轻易下结论。有的偏听偏信，主观武断。

　　(2)当前调查存在形式主义的误区，会掉进“化丑为美”的“画师陷阱”。在现实中有一种不良倾向，就是违背求真务实的作风，调研不深入、走过场，“吃别人嚼过的馍”。在实践中，有的表现为“浅调研”，坐着车子转、隔着玻璃看;有的表现为“被调研”，走规定线路，看“盆景”典型，导致“大画面”多“长镜头”少，“朦胧画”多“工笔画”少，非但不解决问题，还下错了结论，提偏了建议，带坏了作风。一些领导干部和调研者下基层调研和指导工作，看到的往往是经过精心修饰的“好典型”“闪光点”，调研者就难免“中套”，结果真话听不到、实情察不出、毛病找不着，反倒助长了形式主义、弄虚作假的歪风。

　　(3)当前调查存在功利主义的误区，可能掉进盲目从众的“群思陷阱”。搞调查研究就要追求真相，找寻本质，不断地探索发现真理，不随人俯仰，不任人方圆。在现实中，有一种盲目从众的“群思陷阱”，很值得我们警惕。“群思陷阱”是指群体成员共同追求“和谐一致”的愿望，却导致了一个非理性的决策。为了和谐一致，人们忘记了群体本来的目标，甚至忘记了初心。在调查研究中，对同一事物存在不同看法是很正常的现象。但在实际调研工作中，受利害关系、习惯势力或从众心理的影响，有的个体希望被调研群体所接受，不想成为“另类”，不想成为和谐的“破坏者”，在面对真理、原则与利益关系时，有时会选择放弃自己正确的想法，丧失了坚持真理的勇气，经不住检验而随波逐流，随风转向，于是不从客观实际出发，调查材料真假虚实难分，调研失真甚至失效。

　　4.对策

　　(1)必须坚持党的群众路线。从群众中来、到群众中去，增进同人民群众的感情，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，自觉向群众学习、向实践学习，从人民的创造性实践中获得正确认识，把党的正确主张变为群众的自觉行动。

　　(2)必须坚持实事求是。坚守党性原则，一切从实际出发，理论联系实际，听真话、察实情，坚持真理、修正错误，有一是一、有二是二，既报喜又报忧，不唯书、不唯上、只唯实。

　　(3)必须坚持问题导向，增强问题意识，敢于正视问题、善于发现问题，以解决问题为根本目的，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，不断提出真正解决问题的新思路新办法。

　　(4)必须坚持攻坚克难，发扬斗争精神，增强斗争本领，勇于涉险滩、破难题，知难而进、迎难而上，把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效。

　　(5)必须坚持系统观念，深入实际、深入基层、深入群众调查了解情况，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业。

　　【知识运用】

　　中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》指出：“党中央决定把全党大兴调查研究作为在全党开展的主题教育的重要内容，推动全面建设社会主义现代化国家开好局，起好步”。谈谈你对此的理解。

　　调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。没有调查就没有发言权，调查研究是谋事之基、成事之道。请问做好调查研究工作应该把握的原则有哪些?

　　2023年3月13日，出席记者会并回答中外记者提问时，说道：“坐在办公室碰到的都是问题，深入基层看到的全是办法。高手在民间。”谈谈你对这句话的理解。

　　在实际工作中，部分地方政府在调研中存在不少问题，比如“走马观花”式调研、“高高在上”式调研、“盆景”式调研等，对此，谈谈你的看法。